Programma

Nozioni generali di diritto amministrativo

I principi generali dell’azione amministrativa

Principi costituzionali e principi dell’ordinamento comunitario

Il provvedimento amministrativo

Caratteri, elementi essenziali, tipologie, efficacia e sospensione dell’efficacia.

Motivazione dopo la L.241/90: presupposti di fatto e ragioni giuridiche, motivazione ob relationem

L’invalidità del provvedimento

Inesistenza, nullità, annullabilità.

Vizi di legittimità: incompetenza, eccesso di potere e figure sintomatiche, violazione di legge.

Vizi non invalidanti.

Le competenze degli organi del Comune

La separazione tra politica e amministrazione. Riparto delle competenze tra organi e funzionari.

Il Consiglio Comunale, la Giunta comunale: ruoli e poteri.

Ruolo e poteri del Sindaco e dei Responsabili degli Uffici e dei Servizi.

I Principali atti amministrativi prodotti dalle Autonomie Locali:

• Le deliberazioni degli Organi Elettivi, le determinazioni dei Responsabili e i controlli sugli atti
• Le deliberazioni del Consiglio e della Giunta: definizione forma e contenuti
• Le determinazioni dei Responsabili: disciplina legislativa, natura, forma, contenuti, pubblicazione ed esecutività.
• Le ordinanze

Tecniche redazionali degli atti

Il progetto chiaro.

La struttura del provvedimento: preambolo e narrativa; motivazione; dispositivo.

La direttiva P.C.M. 8/5/02 sulla semplificazione del linguaggio degli atti amministrativi.

La corretta formulazione dei motivi alla base dell’atto: il presupposto giuridico; la fattispecie concreta; la ponderazione e la scelta tra le diverse soluzioni.

Esempi operativi ed errori da evitare.

Check list per redigere correttamente i vari atti.