Programma

L’ambito soggettivo ed oggettivo della norma
• Esame dei soggetti tenuti ad applicare la normativa in tema di corruzione.
• Analisi dei procedimenti sottoposti alla normativa. Le funzioni dei diversi attori protagonisti nella lotta alla corruzione: esame, compiti ed adempimenti dei singoli soggetti.
• La Commissione per la valutazione, trasparenza e integrità delle PP.AA.
• Il Dipartimento della Funzione Pubblica.
• La Prefettura.
• Le altre Pubbliche Amministrazioni.

Il Piano triennale della prevenzione della corruzione
• Competenza nella redazione.
• Contenuti: individuazione delle attività a rischio corruzione; previsione di meccanismi idonei a prevenire la corruzione; obblighi di informazione al soggetto chiamato a vigilare sul funzionamento e sull’osservanza del Piano; monitoraggio dei termini per conclusione dei procedimenti; monitoraggio dei rapporti tra P.A. e soggetti che intrattengono rapporti con la stessa; individuazione delle forme di trasparenza.
• Forme di comunicazione e divulgazione.
• La formazione dei dipendenti destinati ad operare in settori particolarmente esposti alla corruzione.
• Le forme di responsabilità per la mancata predisposizione del Piano e la mancata adozione delle procedure per la selezione e la formazione dei dipendenti.
• Il monitoraggio dei termini per la conclusione dei procedimenti, anche alla luce anche della L. n. 241/1990.
• Esame delle linee guida dell’ANCI.
• Esame di uno schema/modello tipo.

Il responsabile della prevenzione della corruzione ed i dipendenti dell’Ente
• Individuazione e nomina: requisiti e competenza.
• I compiti.
• La redazione della relazione annuale e la trasmissione all’organo politico.
• Le forme di responsabilità: ex art. 21 del D.Lgs. n. 165/2001; per danno erariale; per danno all’immagine della P.A.; forme di esenzione dalla responsabilità.
• Le sanzioni disciplinari a carico del Responsabile della prevenzione della corruzione.
• La responsabilità dei dipendenti per le violazioni delle misure di prevenzione previste dal Piano.

Le diverse forme di pubblicità e trasparenza
• La trasparenza quale livello essenziale delle prestazioni concernenti i diritti sociali e civili.
• La pubblicazione delle informazioni relative ai procedimenti amministrativi: i dati relativi alle autorizzazioni e concessioni; la scelta del contraente; la concessione di sovvenzioni, contributi ecc.; concorsi e prove selettive per l’assunzione di personale.
• Le particolari forme di pubblicità dei dati relativi alla scelta del contraente: dati da pubblicare; forma di raccolta dei dati; trasmissione all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici.
• L’applicazione delle diverse forme di pubblicità anche agli Enti pubblici nazionali, alle società partecipate dalle Amministrazioni Pubbliche e dalle loro controllate limitatamente alle attività di pubblico interesse.

l Codice di comportamento dei dipendenti pubblici
• Il contenuto del Codice.
• La consegna al dipendente.
• La responsabilità disciplinare per mancato rispetto del Codice e del Piano di prevenzione della corruzione.
• La definizione di un apposito Codice da parte di ciascuna Pubblica Amministrazione ad integrazione specifica del Codice di comportamento generale.
• La vigilanza sull’applicazione dei Codici.
• La verifica dello stato di applicazione dei Codici e la formazione al personale.
• I termini per l’approvazione dei Codici di comportamento