Programma

1. Il quadro ordinamentale del procedimento amministrativo dell’espropriazione e le fasi della procedura
2. I profili oggettivi e soggettivi dell’espropriazione: Ambito di applicazione e soggetti dell’espropriazione: espropriato, autorità espropriante, beneficiario e promotore dell’espropriazione.
3. Le fasi principali del procedimento espropriativo:

– la fase della sottoposizione a vincolo: Caratteri del vincolo preordinato all’esproprio, in particolare durata e sua possibile reiterazione. Rapporti con la strumentazione urbanistica: adozione di variante in via generale e per via semplificata. Partecipazione procedimentale dei soggetti interessati- la dichiarazione di pubblica utilità: Fonti della dichiarazione di pubblica utilità: tipicità degli atti e tipicità degli effetti; affidamento dell’attività espropriative a terzi

– il decreto di esproprio: disciplina del decreto di esproprio: presupposti, contenuto ed effetti. Profili procedurali: notifica, esecuzione, registrazione e trascrizione. Effetti dell’espropriazione nei confronti dei terzi. La retrocessione totale e parziale

4. La determinazione dell’indennità: profili procedurali e sostanziali: indennità provvisoria e definitiva; modalità di calcolo secondo l’orientamento della Corte Costituzionale e della Cassazione Civile
5. I provvedimenti di proroga in relazione alle varie fasi procedurali: Profili di urgenza nelle procedure. Artt. 22 e 22 bis: espropriazione anticipata e occupazione d’urgenza preordinata all’espropriazione. Occupazione temporanea: funzione dell’istituto, presupposti, indennità dovuta per l’occupazione temporanea
6. La fase patologica: in particolare aspetti procedurali e sostanziali dell’art. 42 bis: Disciplina dell’art. 42 bis del Testo unico: ambito applicativo, danno risarcibile (patrimoniale e non), struttura e presupposti dell’atto acquisitivo, procedimento espropriativo in sanatoria, giurisdizione
7. La non perentorietà del termine di 30 giorni per il pagamento dell’indennità