Programma

La legge 31 dicembre 2009 n. 196 recante “Legge di contabilità e finanza pubblica” – La delega per l’armonizzazione dei sistemi contabili delle Amministrazioni pubbliche;

La legge 5 maggio 2009 n. 42 recante “Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell’articolo 119 della Costituzione” – La delega per l’armonizzazione dei sistemi contabili delle Regioni, degli enti territoriali e loro organismi;

I principi generali della delega legislativa;

Il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 recante” Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”: esame e analisi;

Il D.P.C.M. 28 dicembre 2011 recante “Sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro enti ed organismi, di cui all’articolo 36 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118”: esame e analisi;

Inquadramento normativo dell’armonizzazione dei sistemi contabili tenendo conto della più recente evoluzione legislativa: D.L. 174/2012 convertito dalla legge 213/2012; Legge costituzionale 1/2012 recante “Introduzione del principio del pareggio di bilancio nella Carta costituzionale”; Legge 24 dicembre 2012, n. 243 recante” Disposizioni per l’attuazione del principio del pareggio di bilancio ai sensi dell’articolo 81, sesto comma, della Costituzione”;

La sentenza della Corte Costituzionale n. 70/2012;

I principi contabili generali o postulati allegati al D.Lgs. 118/2011: esame e analisi;

I principi contabili applicati;

Il lavoro svolto dal gruppo tecnico istituito presso il Ministero dell’Economia e delle Finanze per l’aggiornamento dei principi contabili applicati;

L’adeguamento del D.Lgs. 118/2011 e le prospettive per l’entrata in vigore della normativa sull’armonizzazione della contabilità;

Il principio di competenza finanziaria cosidetta “potenziata”: aspetti generali;

Il principio della competenza economica: aspetti generali;

Esemplificazioni pratiche sull’applicazione del principio di competenza finanziaria “potenziata” e relativa discussione in aula;

Analisi del principio generale della competenza finanziaria “potenziata”: il cambiamento di mentalità e di approccio alla gestione delle risorse pubbliche fondamento del nuovo principio contabile;

Il principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria: analisi e commento in aula con esemplificazioni applicative;

L’accertamento dell’entrata e relativa imputazione contabile all’esercizio del bilancio annuale e pluriennale;

Le entrate di dubbia e difficile esazione;

L’accertamento e/o riscossione di entrate per le quali, in bilancio, non è prevista l’apposita “tipologia di entrata”;

La rateizzazione di entrate proprie;

Le entrate tributarie ed extratributarie;

Le entrate derivanti da trasferimenti e contributi da altre amministrazioni pubbliche;

Le entrate tributarie gestite attraverso ruoli ordinari;

Le entrate tributarie riscosse per autoliquidazione;

Le entrate derivanti dalla gestione dei servizi pubblici;

Le entrate dell’Unione Europea;

La  cessione di beni immobili;

Le entrate derivanti dall’assunzione di prestiti;

I finanziamenti attivati con “aperture di credito”;

La rinegoziazione dei prestiti;

I contratti “derivati;

Il leasing finanziario e i contratti assimilati;

Le anticipazioni di cassa erogate dal tesoriere;

La riscossione ed il versamento delle entrate;

Impegno di spesa e regole di copertura finanziaria della spesa;

La spesa corrente, l’imputazione dell’impegno;

Le spese di investimento;

Il fondo pluriennale vincolato;

Le concessioni di crediti;

La liquidazione, l’ordinazione ed il pagamento delle spese;

L’applicazione del DPCM 28 dicembre 2012 con particolare riferimento alla gestione dei residui attivi e passivi;

I servizi per conto terzi e partite di giro;

Analisi e commento del principio sulla contabilità economica.