Programma

La giornata di formazione della durata di 5 ore, sarà in particolare, divisa in tre parti:

– una prima parte (durata prevista, in via orientativa: due ore) in cui saranno fornite ai partecipanti le nozioni essenziali in merito al sistema AVCPass, e quindi un breve excursus normativo con analisi della deliberazione n. 111/2012 dell’AVCP e successive modifiche, nonché delle norme di legge che hanno previsto tale sistema; è altresì previsto un focus sulle definizioni (tecniche, giuridiche, informatiche) rilevanti ai fini della comprensione del funzionamento del sistema;

-una seconda parte (durata prevista, in via orientativa: due ore) in cui sarà analizzata più direttamente la disciplina tecnica prevista per il funzionamento del sistema AVCPass, alla luce delle istruzioni e della manualistica predisposta dall’Autorità di Vigilanza, sia per quanto riguarda l’amministrazione che con riferimento all’operatore economico. La scansione dei singoli passaggi informatici sarà accompagnata da una parallela ricostruzione delle fasi di andamento della procedura di gara, con relativi ed eventuali eventi anomali, e quindi con indicazione delle criticità e loro possibile risoluzione;

–una terza parte (durata prevista: un’ora), in cui saranno svolte esercitazioni mirate alla comprensione pratica della parte teorica

• Definizioni rilevanti ai fini della funzionalità del sistema AVCPass.
• Deliberazione n. 111/2012 dell’Autorità di Vigilanza: analisi dell’articolato ed esposizione nelle grandi linee del sistema. Analisi dell’art. 6 del d.lgs. n. 163/2006 e genesi del sistema.
• Individuazione delle macro-fasi fondamentali del sistema e loro articolazione interna: rapporto con l’andamento ordinario della procedura di gara.
• Limiti soggettivi ed oggettivi nell’obbligo di utilizzo del sistema: in particolare, rapporto con le procedure telematiche e con i sistemi di acquisizione con mercato elettroniche.
• Tipologie di gara per cui è prescritta l’utilizzazione del sistema: in particolare, differenze nell’utilizzo per procedure al prezzo più basso o all’offerta economicamente più vantaggiosa.
• Analisi dei passaggi informatici fondamentali per ciascuna macro-fase individuata: rapporto con le operazioni di gara, e individuazione delle possibili criticità del sistema, con analisi di possibili soluzioni.
• In particolare, comprova dei requisiti generali e speciali: individuazione della casistica dei requisiti e delle modalità di comprova. In particolare, individuazione della documentazione necessaria a tale comprova e possibili conseguenze in ordine all’ammissione in gara.
• Documenti codificati e non codificati: utilità e modalità di utilizzo della cd. “libreria virtuale”.
• Cenni alle operazioni richieste all’Operatore Economico: in particolare, analisi del contenuto del cd. “PassOE”, e casi di assenza o non conformità dello stesso. In particolare, sulle conseguenze in caso di eventuale carenza del “PassOE” in capo al concorrente.
• Analisi di casi pratici con individuazione di possibili soluzioni: in particolare, analisi delle “FAQ” in materia pubblicate sul sito internet dell’AVCCPP, nell’ultimo aggiornamento dell’aprile 2014.